11月6日，在中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化黑龙江新篇章”系列主题新闻发布会上，黑龙江省人社厅党组成员、副厅长于占准就“十五五”时期黑龙江促进高质量充分就业的重点部署回答了记者提问，并就高校毕业生提升技能水平的相关政策回应了网友关切。
黑龙江省人社厅党组成员、副厅长 于占准
于占准介绍，“十四五”时期，全省城镇新增就业规模保持总体平稳，城镇调查失业率实现稳中有降。进入“十五五”，黑龙江将锚定促进高质量充分就业目标，以实施就业优先战略为引领，统筹扩大就业容量和提升就业质量，实现城镇新增就业130万人以上，城镇调查失业率控制在5.7%左右，重点实施五方面举措。
一是加快构建就业友好型发展方式。健全重大政策、重大项目、重大生产力布局就业影响的评估机制，推动财政、产业、消费、投资等政策与就业政策协同发力，挖掘数字经济、绿色经济、冰雪经济、低空经济等领域就业增长点，积极应对人工智能等新技术发展对就业的影响，支持各类经营主体稳岗扩岗，持续强化高质量充分就业的基础性支撑。
二是大规模开展职业技能培训。持续推进“技耀龙江 照亮前程”行动，围绕人工智能、低空经济、冰雪经济、“一老一小”服务等重点产业和急需紧缺领域实施专项培训，推广“产教评”“订单式”“项目制”等高效培训模式，建强用好“政校企”技能人才培养联盟，培育产教评技能生态链，打造“一市一品、一县一技”特色培训品牌集群，助力更多劳动者技能就业、技能增收，“十五五”时期完成补贴性职业技能培训110万人次以上。
三是健全完善创业扶持保障体系。推进“创响龙江”行动，分类推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四类创业模式，培育打造一批创业孵化基地、新兴产业创业园区、特色创业街区等高质量载体，落细落实创业担保贷款、场地支持、税费减免等政策，做优做强“马兰花”创业培训品牌，开展“源来好创业”等专项活动，充分释放创业带动就业倍增效应。
四是分类施策促进重点群体就业。对高校毕业生，多渠道开发优质就业岗位，健全困难毕业生“一对一”结对帮扶机制，多措并举拓宽就业创业、成长成才渠道。对农民工，加强劳务协作对接，加快劳务品牌建设，稳住就业务工规模。对防止返贫致贫帮扶对象，完善常态化就业帮扶机制，强化开发式帮扶举措，确保不发生因失业导致规模性返贫致贫。对就业困难群体，统筹用好公益性岗位兜底安置，落实好“两优惠、三补贴”就业援助政策，确保零就业家庭动态清零，“十五五”时期帮扶城镇失业人员再就业75万人以上、就业困难人员就业25万人以上。
五是精准高效供给就业公共服务。实施就业公共服务高品质供给工程，制定发布全省统一的市（地）、县（市、区）、街道（乡镇）社区三级就业公共服务清单，建强职业指导师、创业指导师等专业服务队伍，推广“就在龙江”智慧就业服务平台，推进标准化“家门口”就业服务站、零工市场等服务网点建设，打造“15分钟就业服务圈”，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。
