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黑河“一网统管”落地：井盖管网异常能预警，案件处置更快

凤凰网黑龙江

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2026年11月06日 10:32:43 来自黑龙江省

黑河市城市综合管理服务平台运行以来，累计流转业务数据近30万条，处置城市管理案件3.8万余件，结案率达99.92%。这一组亮眼数据的背后，是数字化改革给黑河城市精细化治理带来的深刻变革。

作为我国最北自贸试验片区、中蒙俄经济走廊重要节点城市，黑河立足边境口岸定位，以数据资源全链条建设为抓手，加快推动城市运行“一网统管”落地见效，在高纬度边境地区走出一条城市精细化智慧治理新路，形成可复制、可推广的“黑河样板”。

走进黑河市数字化城市管理监控中心，大屏上实景三维模型、地下管网、井盖状态和视频监控数据实时更新。“以往冬季井盖冻裂、管网跑水主要依靠人工巡查，隐患发现往往滞后，处置不及时。现在井盖状态传感器24小时在线监测，风险一出现就能第一时间预警。”中心工作人员介绍，这一转变得益于我市构建的“4G/5G+物联网”城市感知体系——规模化布设井盖状态传感、视频监控等物联设备，开展全天候动态信息采集。

城市综合管理服务平台由市住建局牵头建设，依托现有智慧城市基础，严格对标住建部城市综合管理服务平台建设规范和《黑河市网格化管理服务条例》，统筹算力、网络、感知终端等数字基础设施，创新构建“一张底图、一个中心、一个中枢、N项应用场景”的“1+1+1+N”智慧城管综合治理体系。平台横向共享共用“智慧黑河”政务大数据中心基础设施环境，纵向打通省、市、县三级业务链路，对多源异构数据进行汇聚、清洗和标准化治理，建立跨层级、跨系统、跨部门的数据共享与业务协同机制。在此基础上，系统归集市容环卫、市政部件、事件工单等数据，搭建动静结合的城市管理数据中台，推动“人、物、事”全要素数据应归尽归。

数据贯通带来处置提速。平台集成指挥协调、专项业务、综合评价等九大子系统，拓展智慧市政、园林、执法等应用场景，实现事件受理、立案派遣、协同处置、结果反馈全流程线上闭环。城市运行态势一屏总览、风险隐患智能预警、指挥调度一键下达，海量数据资源持续转化为城市治理效能，口岸城市风险防控、应急处置和执法监管能力稳步提升。

我市坚持践行“大城管”治理理念，既打通“发现—流转—处置—预警”业务大循环，又实现园林、市政、环卫、执法各领域业务小循环，融合GIS、遥感空天地一体化技术，落地地上地下一体化三维可视化管理，构建物联感知、智能分析、平台服务、指挥协同、监察考评“五位一体”管理模式。

据了解，黑河这套“一网统管”实践模式，在极寒环境适配、跨层级数据贯通、边境口岸城市精细化治理等方面积累了成熟经验，已成为我省城市智慧化管理典型样板。我市将持续深耕数字化改革，不断丰富智慧城管应用场景，擦亮智治名片，以数字赋能持续提升边境城市治理现代化水平。