关于秸秆焚烧分区管控的通告
各乡、镇人民政府，农牧渔业集团，县政府各有关直属单位：
为切实做好我县秸秆焚烧管控工作，维护公共安全和人民群众利益，全力守牢森林草原防火、秸秆综合利用、空气质量改善底线，积极推动农业绿色发展和空气质量持续改善，有效遏制重污染天气，避免引发各类安全事故，根据《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，结合我县实际，现就秸秆焚烧分区管控有关事项通告如下。
一、全县行政区域内任何单位和个人，均须遵守本通告内容。
二、本通告所称秸秆是指玉米、稻谷、豆类等农作物在收获籽实后的剩余部分。地头杂草、荒坡杂草、苇塘芦苇、林下附生植被、林间落叶等野外可燃杂物，全域野外火源管控标准、分区禁烧管控时段、巡查管控要求参照本通告执行。
三、禁烧区包括：通让铁路、哈肇高速、大广高速过境段沿线两侧各1公里范围内的耕地、草原、苇塘等地块；森林防火区及林缘200米范围内的耕地。在禁烧区域内，实行全时段强制性、常态化禁烧管理，在任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆、根茬、杂草、落叶等。禁烧区内秸秆全部离田清运处置。
四、除禁烧区以外的耕地划定为秸秆限烧区。限烧区实行焚烧作业时间管控，每日8时至17时，在风速适宜、空气湿度较低、大气扩散条件较好、计划烧除物已干燥等条件下，可以按计划开展烧除作业，原则上每日15时后不再点火作业。遇大风天气、森林火险预警、静稳不利扩散气象条件，要全部暂停烧除作业；一旦发布重污染天气预警，全县依法停止所有秸秆焚烧作业。
五、重要会议、赛事等重大活动期间，全域禁烧。
六、各乡镇（集团、场）及相关部门要严格落实农作物秸秆焚烧管控，加大秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化推进力度，对剩余秸秆开展无害化处置，不断提高秸秆焚烧监管能力。
七、在禁烧区和禁烧时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的，依据《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百三十一条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，可以处五百元以上二千元以下的罚款。
八、在秸秆焚烧管控工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱县、乡、村干部的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条、第五十条、第五十一条等相关规定，由公安机关依法给予拘留、罚款等行政处罚。
九、故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条“故意损毁公私财物”的规定，处5日以下拘留或者1000元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处3000元以下罚款。
十、对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失构成犯罪的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
十一、对在秸秆禁烧工作中，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条的规定处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。构成犯罪的，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
十二、对在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆，依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项的规定，处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。
十三、对焚烧秸秆导致火灾事故尚不构成犯罪的，依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项的规定，处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。
十四、各乡镇（集团、场）承担辖区内秸秆焚烧管控工作的属地责任，对辖区农作物种植区域实行网格化包保责任制，将焚烧管控责任落实到具体地块和负责人。
欢迎社会监督，积极举报、投诉各种违规露天焚烧行为。本通告自发布之日起施行，至2027年5月15日止。
举报电话：110、8222470
肇源县人民政府
2026年10月27日
