广大农户、种植经营主体朋友们：
为做好2026年秋冬季秸秆综合利用和有序焚烧管控，守住安全防火、空气质量、粮食安全底线，依据《双鸭山市2026年秋冬季秸秆有序焚烧管控工作实施方案》，现将四方台区秸秆禁烧、限烧计划烧除、秸秆利用、法律责任等政策告知如下，请大家认真遵照执行。
一、管控时间
全区秋冬季秸秆管控时段为2026年10月10日—11月30日，可根据秋收进度、气象条件适时调整。
重要提示：重污染天气预警、重大会议活动期间，全域禁止秸秆焚烧。秋季森林草原防火高火险时段，严格执行防火相关规定，严控野外点火。
二、两类地块：禁烧区、限烧区
（一）禁烧区：任何情况不允许露天焚烧秸秆，严禁私自点火。禁烧区地块包含：城市建成区、人口集中村庄周边；国省干道、交通干线两侧1公里范围；森林防火区、林缘200米以内地块；保护性耕作地块；城市常年主导上风向划定区域。禁烧区内秸秆必须采取粉碎还田、打包离田等综合利用方式处置，实现“黑色越冬”，严禁任何私自点火焚烧行为。
（二）限烧区：限烧区地块必须走五级备案审批流程，只允许计划烧除，农户个人不能私自点火。
优先纳入计划烧除的地块包括：偏远坡地、岗地、洼地、边角地，以及病虫害、气象灾害较重、处置困难的地块。年度焚烧面积原则上不超过本区域30%；必须完成年度秸秆综合利用任务的地块，才可以纳入烧除计划。
农户不能自己烧，应向村委会申报地块，由村、乡镇统一纳入计划，经各级审批、气象条件合适后，统一组织计划烧除。个人私自点火，无论限烧区还是禁烧区，都属于违规焚烧。
三、计划烧除怎么烧
焚烧时间窗口为每日8:00—17:00，原则上15点之后不再点火；气象条件不好、大风、重污染天气，直接停止一切烧除作业。
防火硬性要求为“六不烧”：没有森林防火指挥部批准，不烧；现场没有负责人、专人值守，不烧；没有打好防火隔离带，不烧；扑火人员、灭火工具不到位，不烧；三级风以上天气，坚决不烧；没有通知相邻地块、毗邻单位，不烧。
烧完落实“三查三清”：查暗火、查残渣、查隔离带；清余烬、清隐患、清盲区，确认无复燃风险，人员方可撤离。
烧除实行领烧、旁站监管，由镇村组织人员现场看管；一旦出现超时、超范围点火、空气质量变差，立即叫停扑灭，严防跑火引发火灾。
四、实行市、区、镇、村、屯五级包保
区领导包镇，镇干部包村，村干部包屯、包地块，网格员逐地块巡查。农户是自家田地第一责任人，管好自家地块秸秆，不私自点火，服从镇村统一计划烧除安排。
五、违规焚烧法律后果
烧除工作必须有组织、有计划、听指挥，在上级部门统筹协调下开展。禁烧区域、禁烧时段违规焚烧秸秆，将依照《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百三十一条规定，最高可处2000元人民币罚款。如造成事故，将依法追究刑事责任。
焚烧引发森林草原火灾、交通事故，造成财产损失、人员伤害的，依法赔偿损失，情节严重追究刑事责任。
对管控责任落实不到位、弄虚作假、瞒报火点的单位和责任人，采取预警、通报、约谈、考核扣分、资金扣拨等处理。
六、群众须知
自家秸秆地块想要烧除，第一时间找村委会登记，等待统一计划审批，千万不要私自点火。发现周边私自点火，及时向村、镇反馈，共同防范火灾、空气污染。
计划烧除会结合风向、风力、空气质量，不是登记就一定能烧；遇到大风、雾霾天气，会临时取消烧除计划，请广大群众理解配合。秸秆是宝贵资源，鼓励秸秆还田、离田，实现培肥地力，减少火灾风险。
监督咨询：四方台区农业农村局、四方台生态环境部门、属地乡镇政府。
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