关于在全区范围内有奖征集“黑窝点”等
违法违规线索的通告
为进一步加强全区安全生产、食品安全和生态环境保护工作的社会监督，鼓励广大群众举报无证无照、非法从事生产、加工、存储、销售等生产经营活动的违法违规线索，及时发现并查处非法生产经营行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国生态环境法典》以及《大庆市安全生产领域举报奖励办法》《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》《大庆市生态环境违法行为举报奖励暂行实施办法》《黑龙江省安全生产领域举报奖励办法》《黑龙江省生态环境违法行为举报奖励办法》等法律法规和规范性文件，决定在红岗区行政区域内开展"黑窝点"等违法违规线索有奖征集。现将有关事项通告如下：
一、征集范围
在红岗区行政区域内，发现下列非法从事生产、加工、存储、销售等违法违规行为的，均可举报：
（一）擅自从事食品加工类。
主要场所：民房院落、车库、地下室、仓房、闲置民房等。主要表现：无食品生产经营证照，私自加工熟食、卤味、面食、豆制品、腌菜等；生产环境简陋，原料随意堆放等。突出风险：无证生产经营食品，易引发食物中毒等食品安全事故。牵头单位：红岗区市场监督管理局。
（二）非法进行加工生产类。
主要场所：院内彩钢板房、闲置厂房、偏僻院落等。主要表现：无生产加工资质，擅自从事机械、木业、纸类等加工生产、分装作业。突出风险：属无证非法生产经营活动，安全管理缺失，火灾及生产安全事故隐患突出。牵头单位：红岗区应急管理局。
（三）违规存储危化品类。
主要场所：居民车库、民房地下室、废弃厂房、偏僻院落、出租库房等。主要表现：无任何安全资质和审批手续，违规大量存放烟花爆竹、汽柴油、甲烷、芳烃等易燃易爆及危险化学品；各类危险物品混存堆放等。突出风险：无资质违规储存易燃易爆及危险化学品，极易诱发火灾、爆炸事故。牵头单位：红岗区应急管理局，红岗公安分局配合。
（四）违规乱排乱放类。
主要场所：居民区、河湖附近、偏僻院落、低洼边角地带等。主要表现：私设加工点，非法排放、倾倒废水废料等。突出风险：废水、废料未经处理直接排放，污染土壤和水体。牵头单位：红岗生态环境局。
（五）非法从事拆解拆改类。
主要场所：闲置厂房、偏僻院落、城乡结合部、再生资源回收区、出租仓库等。主要表现：无资质、无手续，私自拆解废旧汽车、摩托车、电动车、机械设备、废旧金属及含危废部件；拆解过程中废液、废油、废渣随意倾倒，电气焊等特种作业无证上岗等。突出风险：废液、废渣污染土壤和地下水，非法拆解作业易引发火灾、爆炸。牵头单位：红岗生态环境局、红岗公安分局。
（六）其他非法从事生产、加工、存储、销售等违法违规行为。
本次有奖征集的对象是无证无照、无资质、无审批“黑窝点”。针对的是非法生产经营行为本身，不包括一般性隐患问题。
二、举报方式
举报实行实名举报。举报人可通过下列牵头单位公布的举报电话进行举报，也可到相应单位办公地点现场举报。举报需提供翔实线索，包括举报场所详细地址、经营活动事项等，有现场照片和影像资料的可一并提交。举报电话及现场受理地址由红岗区应急管理局、红岗区市场监督管理局、红岗生态环境局、红岗公安分局分别提供（详见本通告第七条附表）。
三、奖励标准
本次奖励范围以本通告第一条所列“黑窝点”线索为限，奖励额度参照下列规定执行，经查证属实的，对实名举报人给予相应奖励：
（一）属于安全生产领域的（本通告第一条第（二）（三）项及涉及安全生产的其他线索），奖励额度参照《大庆市安全生产领域举报奖励办法》《黑龙江省安全生产领域举报奖励办法》及《安全生产领域举报奖励办法》（安监总财〔2018〕19号）执行；
（二）属于食品安全及市场监管领域的（本通告第一条第（一）项及涉及食品、市场监管的其他线索），奖励额度参照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》（国市监稽规〔2021〕4号）及《中华人民共和国食品安全法》相关规定执行；
（三）属于生态环境领域的（本通告第一条第（四）（五）项及涉及生态环境的其他线索），奖励额度参照《大庆市生态环境违法行为举报奖励暂行实施办法》《黑龙江省生态环境违法行为举报奖励办法》执行。
同一线索涉及多个领域的，由最先受理的牵头单位牵头核查，奖励按主责领域办法执行，不重复奖励。具体奖励额度以上述办法为准，本通告不再另行设定统一下限。不属于“黑窝点”的举报事项，不适用本次奖励。
四、奖励对象与发放
（一）同一案件由两人或两人以上举报的，以第一举报人（按照受理登记时间确定）为奖励对象；多人多次举报同一线索的，奖励最先举报的实名举报人。
（二）奖励对象为实名举报人。举报奖励资金纳入同级财政预算，通过现有资金渠道安排，以银行转账等实名方式发放，并依法代扣代缴个人所得税。
（三）举报人接到领奖通知后，应当在规定期限内凭有效证件领取；逾期未领取且未说明理由的，视为放弃领奖权利。
五、举报人义务与保护
（一）举报人应当如实提供线索，客观反映违法事实，对其举报内容的真实性负责。对虚构线索骗取举报奖励的，一经查实，依法追回奖励资金，并追究相应法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（二）各牵头单位及其工作人员必须严格遵守保密纪律，依法保护举报人合法权益，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励情况；对打击报复举报人的，依法予以处理。
（三）公职人员为非法行为提供便利、纵容包庇的，一经查实，按规定将相关线索移送纪检监察机关处理。
六、活动时间
本通告自发布之日起施行，线索征集与奖励兑现有效期至2026年12月31日。
七、举报渠道
牵头单位受理范围举报电话现场受理地址
红岗区应急管理局无证非法加工生产、无资质违规储存危化品等4192478大庆市红岗区政府
应急管理局
红岗区市场监督管理局无证无照食品加工经营等2799309红岗区张铁匠二街
红岗区市场监督管理局
208办公室
红岗生态环境局非法加工点违法排污、无资质非法拆解等17645906390红岗生态环境局419室
红岗公安分局非法储存烟花爆竹、汽柴油，无资质拆解报废机动车等6782110红岗公安分局
红岗区应急管理局
红岗区市场监督管理局
红岗生态环境局
红岗公安分局
2026年10月19日
来源：红岗区人民政府网
责编：肖竹青
审核：李文颖 何文骐
监制：于文学 吴世友
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