
10月19日,中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举行"开局起步'十五五'——奋力谱写中国式现代化黑龙江新篇章"系列主题新闻发布会第三场。会上,黑龙江省商务厅副厅长张国利就记者提出的“‘十五五’时期,商务部门围绕提振消费和释放内需潜力方面,有哪些具体举措”进行解答。
张国利表示,2026年是“十五五”开局之年。今年以来,黑龙江省商务厅全面贯彻落实省委、省政府关于深入实施提振消费专项行动部署要求,多措并举,推动消费品以旧换新政策落地见效,扎实推进内贸流通提质增效、健康发展。上半年,按不变价格计算,全省批发和零售业、住宿和餐饮业增加值合计同比增长3.2%,其中,住宿业增加值增长11.6%,餐饮业增加值增长7.7%,住宿餐饮消费实现较快增长,服务消费对全省消费市场的拉动作用进一步增强。总体看,全省消费市场呈现稳中有进、持续向好的发展态势。

黑龙江省商务厅副厅长 张国利
立足这一基础,全省商务系统将坚持“政策+活动”双轮驱动,围绕消费扩容升级和现代商贸流通体系建设,重点从三个方面精准发力,力求实现“起步扎实、开局有力”。
强化政策落地和品牌活动双轮驱动,打好促消费“组合拳”。全省商务系统持续深入实施提振消费专项行动,细化汽车、家电等消费品以旧换新实施细则,动态优化调整地方自主补贴品类,满足广大人民群众差异化消费需求,推动政策直达快享。同时,持续做强“龙江好物”“龙江味道”“购在龙江”三大品牌,每年开展“全域+全季+全业态”商文旅体融合促消费活动2000场以上,积极营造浓厚消费氛围。依托黑龙江省冰雪旅游的地域优势,推动“冷资源”向“热消费”转化,将赛事流量、旅游流量转化为消费增量。到“十五五”末,全省社会消费品零售总额力争实现6700亿元。
聚焦服务消费提质和新业态培育,拓展消费增长新空间。2025年,全省实物商品网上零售额同比增长9.5%,消费新业态新模式快速发展,服务消费潜力加快释放。“十五五”时期,服务消费是重要的增长点。黑龙江将聚焦家政服务、餐饮住宿等重点领域培育新增长点,举办“龙江服务消费季”“龙江美食荟”等专项活动,培育一批“龙江味道”餐饮名厨、餐饮名店、知名菜品。支持哈尔滨做好“三新”试点城市建设,着力打造一批具有本地特色、示范带动效应强的消费新业态新模式新场景,推动“龙江好物”通过直播电商、即时零售等新渠道走向全国。
统筹拓展县域下沉市场和健全流通体系,持续激发城乡消费活力。黑龙江省“十五五”规划《纲要》提出加快现代商贸流通试点城市建设、畅通城乡经济循环。2026年上半年,全省乡村消费品零售额增速高于城镇0.9个百分点,县域消费潜力加速释放。将因地制宜打造特色消费场景,持续繁荣县域消费市场,更好满足人民群众多样化、品质化需求。目前,哈尔滨全国现代商贸流通体系试点城市、37个全国县域商业建设行动示范县建设取得阶段性成效,累计支持515个商贸流通项目主体;佳木斯、鸡西入选全国零售业创新提升试点城市。将以此为契机,引导城市优质商品和服务资源向县乡延伸,发展地域特色、产业特色的县域消费集聚区,推动乡镇商贸中心、集贸市场、村级便利店等改造升级,促进农村消费提质增效,让群众在家门口就能享受到更便利、更优质的消费服务。
展望“十五五”,全省内贸流通工作将以商文旅体融合激发城市消费活力,以下沉市场激活县域消费潜力,以服务消费提质扩容释放内需新动能,为全省经济高质量发展贡献商务力量。