9月23日，市民冯女士向大庆晚报反映，她在景程小区9号楼1楼住宅的客厅开办理发店，仅客厅用于经营，热力部门却按整套房屋面积，以商用标准收取取暖费。
冯女士介绍，理发店主要为本小区老人理发，补贴家用。2021年，市热力集团工作人员上门核查，确认民宅部分改为经营性场所后，告知她取暖费标准由居民每平方米29元调整为商服43.5元，一年多出千余元费用。
冯女士提出疑问，自家仅客厅营业，其余空间自住，为何全屋按商服计费，但当时没有得到答复。自2021年至今，她已经连续5年按整套房屋的商服标准缴纳热费。
记者实地探访看到，冯女士家中客厅、饭厅用作理发经营，卧室、厨房、卫生间仍为居家使用。
按照大庆市2015年出台的《大庆市人民政府关于调整市区城市供热价格的通知》，改变用途的建筑，应按实际用途缴费，仅对外营业面积执行商用热价。
对此，市热力集团供热三公司工作人员表示，认可这份文件规定，也理解市民只对营业面积收取商服热费的诉求，但现有政策条文偏笼统，缺少落地细则，执行存在多重难点。
房屋不动产权证只登记整体建筑面积，无法拆分出营业区域与居住区域面积；民宅“部分商用”状态并不固定，经营与否、经营区域随时可能变动，难以长期固化认定；同时，谁负责实地测量、营业面积公摊如何折算等问题，文件均无明确规定。
工作人员称，此前尚未接到同类诉求，该问题将上报集团，研究明确执行细则。
大庆晚报将持续关注此事进展。
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