《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》于8月31日正式印发。在未来五年，黑龙江中医药发展将从哪些方面发力，又将为广大群众带来哪些安全、便捷、特色的中医药服务。9月3日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行“黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案政策解读”新闻发布会。会上，黑龙江省中医药管理局局长徐峰作主旨介绍。哈尔滨市卫生健康委员会副主任闫松、黑龙江省中医药科学院院长井中旭、黑龙江中医药大学附属第二医院推拿科主任、二级教授李同军共同出席发布会，并作答记者问。
徐峰在主旨发布中表示，中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。近年来，黑龙江省委、省政府将基层中医药发展摆在健康龙江、乡村振兴重点任务突出位置，着力构建扎实的基层中医药服务网络，基层中医药服务供给持续扩容、服务质效持续提升、群众获得感持续增强。
黑龙江省中医药管理局局长 徐峰
在实践推进过程中，立足龙江实际，聚力实干、攻坚克难，走出了一条具有龙江特色的基层中医药发展之路，让中医药的发展成果转化为实实在在的民生获得感，温暖了千家万户。
拓展基层服务阵地。“十四五”期间，新建县级中医医院7家、中医门诊部2家，实现全省县办中医医疗机构全覆盖。持续建强中医馆、中医阁，累计打造121个“旗舰中医馆”、353个“中医阁”，村级应用中医适宜技术患者人次数较初期提升57%，中医药的“简、便、验、廉”正转化为群众健康红利。
深化技术赋能。依托“两专科一中心”建设，各县级中医医院新增234项中医诊疗技术，制定264个优势病种外治方案，特色专科门诊诊疗量较初期提升135%，县级中医医院“龙头”引领作用持续增强。投入720万元支持18个边境县中医医疗机构提档升级，年门急诊、特色科室诊疗人次分别提升46%、83%，更多群众在县域内就能享受到特色优质中医药服务。
促进优质资源下沉。累计派出巡诊、对口帮扶人员1100余人，培训当地2576人次，惠及群众10.5万人次。选派6批次专家驻点大兴安岭，新建特色专科5个、引进新技术27项，服务1.86万人次，实现由“输血”向“造血”转变，留下一支带不走的中医骨干队伍。
强化县域协同联动。22个县由中医医院牵头组建紧密型县域医共体，其余45个深度参与医共体建设。多家医共体建成中心药房，实现中药饮片统一调度、集中配送，让群众用药更便捷。
为持续巩固拓展“十四五”基层中医药工作成果，进一步健全城乡优质均衡中医药服务体系，黑龙江省中医药局联合多部门出台了《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》，奋力书写基层中医药高质量发展新篇章。
织密网络，筑牢阵地。提档升级中医馆，规范建设中医阁，建强非中医机构中医药科室，引导社会力量规范办中医，打造15分钟中医药服务圈。
提升能力，彰显特色。建强县域中医特色专科，补齐中医急诊急救短板，做强共享中药中心，推动中医药融入基本公共卫生服务、家庭医生签约、医养托育及青少年健康干预。
扩容人才，激活源头。用好定向培养、特岗计划及“县管乡用”等政策，力争2030年县级中医医院中医类别医师占比超60%，基层医疗卫生机构超20%。建强省、市、县三级适宜技术推广师资队伍，深化对口帮扶与巡回诊疗。
深耕技术，普惠于民。实现县级适宜技术推广中心全覆盖，聚焦寒地慢病、骨关节病等，推广简、便、验、廉的中医药技术服务包，把优质特色服务送到群众家门口。
创新管理，数智赋能。强化基层中医药质控监管，提升信息化及电子病历水平，推动智能辅助诊疗应用，创建全国基层中医药工作示范县。
弘扬文化，融合发展。支持县级中医医疗机构设置中医健康宣教基地，开展文化惠民活动。促进中医药与旅游、康养、餐饮等产业深度融合，打造龙江药膳品牌。
深化改革，强化保障。差异化布局紧密型县域医共体，优先支持能力突出的县级中医医院牵头。优化医保支付和价格政策，落实各级财政投入保障，破除体制机制障碍。
黑龙江省中医药管理局将以医疗卫生强基工程中医药行动为抓手，守正中医本源、创新发展路径，推动基层中医药服务体系再完善、服务能力再提升、服务内涵再丰富。持续扩大基层中医药服务供给，加快培养留得住、用得上的基层中医药人才，推进中医药适宜技术在乡镇、村屯广泛应用，让中医药服务惠及更多百姓。同时，积极探索中医药与健康养老、康复护理、慢病管理深度融合，拓展中医药服务新场景新业态，持续增进人民群众中医药健康获得感，让经方古智惠及龙江千家万户。
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