入夏以来，我省部分市（地）遭遇持续性强降雨过程，黑龙江、松花江、牡丹江干流和多条中小河流支流水位上涨，引发多地区域性洪涝灾害。黑龙江金融监管局闻“汛”而动、迅速响应、靠前指挥，统筹引领各金融监管分局和银行保险机构全力以赴投入防灾减损、抢险救援和理赔服务工作，充分发挥保险经济减震器和社会稳定器功能，全力保障人民群众生命财产安全。
一、提高政治站位，压实防汛救灾政治责任
一是提高政治站位。黑龙江金融监管局党委深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面落实金融监管总局党委和省委省政府关于防汛救灾工作的各项部署，充分发挥“四级垂管”监管体系优势，统筹抓好灾前风险防范、灾中应急处置、灾后理赔服务全链条监管工作，扎实筑牢汛期生命财产安全金融防线。二是强化统筹协调。要求灾情较为严重的属地金融监管分局、支局，密切跟踪灾情进展，成立工作专班，下沉灾情一线实地督导，指导财产保险机构科学调配查勘救援资源，简化理赔程序，最大限度提高理赔效率。推动银行机构加强金融支持防汛救灾工作部署，保障对防汛救灾、民生保障类企业信贷支持，依法合规高效办理信贷审批。三是加强组织领导。督促全省财产保险机构切实加强组织领导，成立以主要负责同志为第一责任人的理赔工作专班，领导干部亲自带队、靠前指挥，有效调度人员和物资，确保汛期突发情况快速响应和理赔绿色通道畅通。建立灾后理赔周报、日报机制，及时掌握调度防汛救灾相关情况。
二、周密安排部署，筑牢防汛救灾金融防线
一是抢前部署，提前做好应对准备。5月22日，印发《关于切实做好我省汛期灾害应对和保险理赔服务工作的通知》，要求各财产保险机构提高工作主动性和前瞻性，全面升级汛期应急备战状态，提前配齐配强查勘救援队伍，储备充足防汛救灾物资，预留足额赔付资金，确保人员、物资、资金、机制“四到位”。二是迅速响应，升级应急保障能力。7月22日，印发《关于做好我省防汛救灾和灾后恢复重建有关金融保险服务工作的通知》，要求全系统和银行业保险业强化使命担当，优化保险查勘理赔，保障基础金融服务，确保应急需求，加大信贷支持灾后重建力度。三是多措并举，上下联动统一行动。牡丹江分局建立监测机制，对理赔进度偏慢的机构点对点提醒、督导约谈，确保灾后金融保险服务提质提速。伊春分局印发通知，指导辖内金融机构全面做好查勘理赔队伍、防汛减灾物资、大额资金赔付等各项准备工作。鹤岗分局组织辖内金融机构开展风险排查和演练，指导完善应急预案，及时补齐短板弱项。鸡东支局党委班子带队实地勘查受灾情况，督促切实维护农户合法权益。
三、深化风险减量，推动保险功能长效升级
一是强化数据共享。指导财产保险机构加快建立全省灾害风险数据库，整合气象、水利、农业、保险等数据，为灾害预警、风险区划、承保理赔提供数据支撑，提升精准防灾、精准理赔能力。人保财险在哈尔滨重点区域布设26处水浸物联监测设备，实现易涝点位全天候水位监测，依据积水深度自动分级预警。预警信息同步共享交警、应急部门，形成数据互通、响应同步的跨单位防汛联防机制。二是完善产品体系。指导机构优化农业保险产品设计，扩大保障范围、提高保障水平，探索“保险+防灾”“保险+信贷”模式，将防灾减损成效与保费、理赔挂钩，引导社会主体主动防灾。平安财险通过“爱农宝”APP，集成灾害预警、农技咨询等多项功能，覆盖全省58个区域，实现小时级预警与防治策略推送。三是加强风险预警。联合地方政府开展保险防灾减灾宣传，普及暴雨、洪水避险知识与保险理赔流程，提前发布预警信息，提升群众风险意识与自救技能，推动形成“政府主导、保险助力、群众参与”的防灾减灾新格局。平安财险运用“鹰眼系统”实现极端天气预警推送功能，自动监测并锁定高风险区域，及时向客户推送“防台防汛”指令，前置风险减量。截至目前，全省财产保险机构发送预警信息1.67亿次，派出救援查勘车辆824辆，出动救援人员1315人次，捐赠救援物资9051件。
四、优化理赔服务，实现快赔早赔应赔尽赔
灾情发生后，迅速组织财产保险机构开展灾后理赔工作，坚持特事特办、急事急办，简化理赔流程、畅通绿色通道，切实做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。截至目前，全省财产保险机构累计接到暴雨洪涝灾害报案3113件，估损金额9653.6万元，已支付赔款1362.2万元，有力支撑灾后重建与生产恢复。其中农业保险估损金额5400万元，需待秋后综合测产确定损失后理赔。一是开通绿色通道，简化理赔流程。推动财产保险机构推行“线上报案、远程查勘、视频定损、线上赔付”数字化服务，对责任明确、损失清晰的案件，实行“免现场、免纸质材料、免等待”快速处理。针对农村偏远地区、交通中断区域，组织查勘人员徒步、乘船进村入户，确保“报案即响应、响应即查勘”。二是推行预付赔款，缓解资金压力。对受灾严重、急需资金恢复生产生活的农户与企业，及时启动预付赔款机制，按估损金额30%—50%先行赔付。阳光农险依托数字化指挥中心多系统联动优势，开设2026年第1号洪水农险专属理赔通道，打造“航拍定损、遥感测算、现场核验、线上审批、赔款直达”一体化快赔模式，实现灾情核查完成24小时内拨付预赔款102.84万元。三是加快结案速度，提升理赔效率。指导财产保险机构及时启动汛期和灾害应急预案，从重点灾区周边地域调配查勘理赔等资源，实行24小时值守。建立“优先报案、优先查勘、优先定损、优先赔付”机制，对小额案件实行“当日报案、当日定损、次日赔付”，对大额案件实行“专班跟进、限时办结”，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
作者：衣清华
来源：黑龙江金融监管局
频道推荐
