扎实推进基础教育扩优提质，哈尔滨“十四五”教育交出亮眼成绩单

1月19日上午，哈尔滨市人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第八场。哈尔滨市教育局党组成员、副局长邓向伟介绍了“十四五”时期全市教育事业的发展成效，并回答记者提问。

哈尔滨市教育局党组成员、副局长 邓向伟

邓向伟表示，“十四五”时期，特别是党的二十大和全国教育大会以来，按照国家和省、市决策部署，在市委、市政府坚强领导下，哈尔滨市教育事业发展的主要目标全面实现，为“十五五”教育事业高质量发展奠定了坚实基础。

坚持立德树人，五育并举取得新成效

推进大中小学思政教育一体化建设，组建黑龙江省首个大中小学铸牢中华民族共同体意识教育一体化建设联盟，创新编写《英雄·哈尔滨》红色读本。健全家校社协同育人机制，创建国家级家校社协同育人实验区1个、省级实验区2个。建立全国首个校长劳动教育共同体，制定《青少年心理健康指导手册》，打造“课间戏曲操”等美育品牌，中小学校冰雪体育课程开课率达100%，学生体质健康达标优良率提升近22个百分点，形成了全链条育人体系。

彰显教育特色，全市教育获得新发展

启动实施学前教育优质惠民工程，深入推进“安吉游戏推广”和“幼小科学衔接”国家级、省级实验区和试点园建设。哈市阿城区被教育部认定为2024年义务教育优质均衡发展县（市、区）和学前教育普及普惠县（市、区），是东北三省首批唯一两项国检全部通过的县（市、区）。平房区被教育部认定为2025年第一批义务教育优质均衡发展县（市、区），占全省20%；道外区、平房区、宾县、巴彦县被教育部认定为2025年第一批学前教育普及普惠县（市、区），占全省21%。其中，平房区成为2025年全省两个同时通过两项督导评估认定的县（市、区）之一。建设77个教育集团、40个农村义务教育联盟、106个城乡学校共同体，实现城乡义务教育学校一体化发展全覆盖。适龄残疾儿童义务教育安置率100%。省市共建专门学校，哈市成为东北地区首个开展专门矫治教育的城市。开展特色高中创建工作，已创建12种特色类型高中65所，实现38所县域高中的托管帮扶全覆盖，推动哈工大附中建立我省首批高中科技班。实施“厅市共建”龙江职业教育创新发展样板专项行动，市属3所高职获批省“双高”建设院校，哈职院成功升格本科职业技术大学。

优化资源供给，教育保障开辟新格局

新改扩建中小学校42所，新增公办幼儿园学位约1万个、普惠性幼儿园学位约4万个，推动义务教育扩优提质，2025年新增义务教育优质学位3.65万个。落实国家新一代人工智能发展规划要求，建设841间人工智能创客实验室，实现中小学校全覆盖。深入开展平安校园创建工作，巩固提升校园安防建设“4个100%”成效。

关注教师发展，队伍建设再上新台阶

大力弘扬教育家精神，开展“四有”好老师（好校长）、践行教育家精神典型选树活动，累计选树师德典型人物9000余人、典型集体近400个。实施“十百千”名师（名校长）培养工程，累计遴选1.1万余名骨干（卓越、教育家型）教师（校长）培养对象开展培养培训。建成市级名师（名班主任）工作室159个，校长发展共同体建设成果在全国教育局长高峰论坛做典型经验交流。开展全市中小学校教师（校长）“组队式”跟岗实践活动，已覆盖16个区县110所学校。积极推进区县（市）结对帮扶名师送教下乡培训，培训农村教师近5万人次。

深化义务教育综合改革，获批义务教育教学改革实验区国家级1个、省级2个。完善招生考试制度改革，实现义务教育民办与公办学校同步招生，100%电脑随机录取。深入推进高考综合改革，成功创建“双新”实施国家级示范区、普通高中多样化特色化发展省级示范区。支持中俄中学联盟建设连续三年写入《中俄总理定期会晤联合公报》，成员单位增至145家。

在回答关于基础教育扩优提质的提问时，邓向伟介绍，“十四五”时期，哈尔滨市主动对接人口结构变化与百姓“上好学”需求，紧紧围绕“公平”与“质量”两个主题，持续深化基础教育综合改革，统筹实施扩优提质工程，不断拓宽优质教育供给覆盖，让更多孩子在家门口就能获得优质教育资源。义务教育优质均衡发展31项量化指标整体达标率从64.5%提升至80.65%。高中阶段教育毛入学率达到97.48%，累计创建特色高中65所，实现各区县（市）全覆盖。全市年均安置随迁子女6万余人，控辍保学常态化清零。哈尔滨市被评为省级基础教育综合改革示范区、国家特殊教育改革实验区和全国首批中小学科学教育实验区。

按照教育部、国家发展改革委、财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》《黑龙江省新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》要求，我市不断扩大优质教育资源覆盖面。推进现有优质学校挖潜扩容。通过新建校舍、改扩建场地、整合资源等方式，“一校一案”推动35所学校持续扩增优质学位供给。深化集团化办学改革。发挥名校辐射效应，在南岗区、松北区、平房区打造创新型教育集团4个，通过优质学校一体化管理带动成员校提升办学质量。开展新优质学校培育认定。从“资源配置”“政府保障”“教育质量”“家长满意”四个维度，评估认定义务教育阶段新优质学校，全年培育新优质学校19所。

哈市大力推动开门办教育，强化“家校社”协同，将“家长满意度”作为重要评估指标，推动学校办学更开放、更贴近社会需求。教研部门加强新优质学校教研指导，通过“推门课”等活动提升教学水平，45名市教研员、120名区县（市）教研员常态化深入新优质学校课堂，一年来，市级教研部门“推门听课”4575次；各区县（市）教育局实施包联制度，对新优质学校开展定向帮扶培育，协调解决学校师资、发展等难题；构建市、区县（市）、校三级推广体系，通过微信公众号、宣传栏、校园开放日等方式展示学校在教育教学、办学、管理等方面取得的成果，持续扩大学校办学影响。