架好连心桥，实现政银助企“零距离”

4月29日，大庆金融监管分局发文。大庆金融监管分局始终坚持金融工作的政治性、人民性，切实增强推进小微企业融资协调工作机制的思想自觉和行动自觉，坚持目标导向和问题导向，加强央地联动，强化部门协同，集中力量查堵点、解难题，多措并举加快推动小微企业融资协调工作机制走深走实。

“一个机制”干到位

大庆金融监管分局召开党委扩大会议靠前谋划，锚定干字当头，对抓好小微企业融资协调机制等工作进行研究部署，印发《小微企业融资协调工作机制方案》，在分局机关、辖内各支局成立专项工作领导小组，搭建主要负责同志抓总、分管负责同志协同、各条线负责人具体推动的工作机制；与市发改委紧密合作，召开全市小微企业融资协调工作机制调度会暨“千企万户大走访”活动推进会，就小微企业融资协调机制运行查堵点、解难题；与市工信局共同举办大庆市专精特新中小企业融资对接交流会，积极搭建政银企对接平台，提高融资对接质效。大庆金融监管分局主要负责人表示“小微企业是当前金融需求最迫切的一类群体，当前小微企业融资难和银行放贷难结构性并存，有必要实施一揽子有力的政策举措。建立支持小微企业融资协调工作机制，这既是金融系统落实党中央决策部署的有效举措，也是全面提升小微企业融资服务质效的重要契机。要把各项工作抓紧抓细抓实，有效解决小微企业融资难和银行放贷难问题，有力支持小微企业高质量发展，持续推动大庆市经济回升向好”。

“两张清单”问到位

“两张清单”是融资协调机制的基础性工作，也是影响对接成功率的决定性因素。大庆金融监管分局针对未设支局的市辖区直接下沉督导对接，督促支局挺在一线，积极投身县域主战场，切实发挥“前哨”和“末梢”作用，主动配合县（区）工作专班，加强对企业融资摸排走访工作的跟进指导，打开县（区）普惠金融新局面。推动各银行机构积极配合政府部门深入一线摸排企业的实际经营状况和融资需求，参与梳理确定申报清单，实现企业精准画像。协同工作专班和银行机构对推荐清单进行审核，与发改部门共同监督，保证银行精准对接。截至2025年3月末，累计走访经营主体9.1万户，“推荐清单”内各类经营主体累计获得授信2173户次、累计授信金额50.75亿元。分局持续推动辖内机构不断创新金融产品、优化金融服务，对不同行业精准滴灌，量体裁衣。大庆恒驰电气有限公司作为大庆地区优质专精特新科创企业，拥有多项发明专利、拥有CNAS国家级实验室，在深圳和大庆均建有研发中心，产品广泛用于石油、石化产业，深受地方政府部门及银行机构认可，工商银行大庆分行经多次走访沟通，根据企业财务习惯及用款需求量身制定融资方案，为企业发放“科创贷”800万元，落地该行全省系统内首笔专精特新贷款。企业负责人表示“工行站在我们企业的角度，从融资成本、时间成本、便捷程度等多方位考虑，为我们制定了多个融资方案以供选择，不到一周，就为我们成功发放贷款，真正展现了金融助企‘加速度’”。分局支持、鼓励辖内机构根据科创企业初创期、成长期、成熟期、上市期等不同发展阶段需求，针对性提供知识产权质押贷、研发贷、厂房贷等不同科创金融服务。建设银行大庆分行和交通银行大庆分行为两家科创类初创企业投放贷款1600万元，不断加强对科技型企业全链条全生命周期金融服务。

“三项政策”落到位

大庆金融监管分局督促辖内银行机构积极落实无还本续贷、普惠信贷尽职免责和小微企业综合融资成本稳中有降三大政策在庆落实落地落细。与营商环境指标相结合，按周统计无还本续贷发放与余额情况，与全省最优值进行对比，找差距找不足，辖内3/4以上机构为中型企业提供无还本续贷支持，大庆市崇山峻岭建筑装饰有限公司法人张俊岭说：“今年原材料和人工不同程度的上涨，回款资金也不能及时到位，我们现在的周转也很困难，杜尔伯特农商行工作人员根据我们的实际情况，为我们提供了高效的融资渠道，我们顺利拿到了现金，解决了燃眉之急”。督促机构深入开展融资成本稳中有降自查，并将其嵌入监管约谈、现场督查等工作中，截至2025年3月末，辖内银行机构无还本续贷余额29.28亿元，较年初增加3.10亿元，增长11.83%；前3个月新发放普惠型小微企业贷款利率4.25%，较年初下降 0.42个百分点，最近连续3年、连续5个季度低于全省平均水平，企业融资成本持续下降。推动普惠信贷尽职免责落实细化，提升合理性和可操作性，激发银行机构敢贷、愿贷的积极性，自政策实施以来，尽职免责人数近70人。“客户经理通常要同时管理多家客户，很难第一时间监测到风险。贷款一旦出了问题，就要追究责任，被扣钱、扣工资、影响职位晋升，尽职免责政策的落地无疑给我们最大程度地打消顾虑，让信贷人员敢贷、愿贷，同时也希望行里能进一步推进业务操作规程标准化，明确岗位职责和追责的界限，充分发挥尽职免责政策的优势”，大庆某城商行分行信贷业务负责人坦言。

“四方主体”做到位

大庆金融监管分局积极搭建“政银企”对接平台，打造“政、监、银、企”四方协同发力格局。主动沟通市发改委、财政局等多家单位，积极为地方经济金融发展建言献策，相继助推大庆市信用征信助企融资15条等金融政策出台，撬动大庆市政府统筹20亿元财政资金用于信贷投放存款激励，投入5000万元担保增信资金以及择机推出贷款贴息、风险补偿等政策红利，引导市场正向预期。深度参与大庆市融资信用征信服务平台建设，开展专题调研座谈，梳理金融惠企政策，依托大数据、人工智能、区块链等技术，通过数据投喂、机器学习实现信用基础设施建设与模式创新。平台已归集208项信用数据，注册经营主体达15.2万家，全市金融机构累计发布金融产品199个，满足融资需求74.9亿元，有效缓解了中小微企业“融资难”和“融资慢”问题。联合市财政局、人民银行举办信用征信助企融资发展大会，18家银行机构与32家科创型、新业态、房地产等企业现场签约112.25亿元。“通过我们中小微企业维护自身企业信誉，能够获得我们金融机构的一些支持和帮助，自身维护好征信记录，自然会获得国家政府和银行机构的支持。”大庆金星燃气股份有限公司总经理赵玉文说。

“五个问题”答到位

大庆金融监管分局围绕如何破解银行“不敢贷”“不愿贷”，企业“融资难”“融资慢”“融资贵”五个问题积极回应企业诉求。参加当地融媒体《对话大庆》栏目，深入解读《征信助企融资十五条措施》，指导金融机构用好融资信用平台，提高贷前对接和审批效率，协调联动对接中小企业，确保政策红利释放到位、纾困惠企。分局联动市财政局、人民银行举办“金融大集”活动，现场设置18家银行机构宣传展位，向企业宣传信贷产品及金融服务。引导辖内机构变“坐商”为“行商”，利用金融服务宣讲队走访商圈、组织宣传活动，收集融资需求，提供信贷帮助。帮助龙江化工等37家企业成功融资11.23亿元。

做好小微企业金融服务责任重大、使命光荣。大庆金融监管分局将认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，同心协力、真抓实干、久久为功，指导推动辖内金融机构全力支持民营和小微企业克服困难、健康发展，真正成为推动经济社会发展的新动能、新引擎，为促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

文：李丹婷

来源：大庆金融分管局