鸡西市：数据跑腿，救助直达惠及万余群众

近日，民政部办公厅公布《2024年度社会救助领域创新实践优秀案例名单》，经黑龙江省民政厅遴选推荐、第三方专家评审，鸡西市民政局《以“高效办成社会救助一件事”小切口助推救助帮扶质效大跃升》入选优秀案例名单。全国各地共有14家单位入选，而鸡西市是东北三省中唯一入选的单位。

那么，“高效办成社会救助一件事”具体是如何实施的呢？又是如何助推服务质量升级呢？带着这些疑问，记者专程前往鸡西市进行深入了解。

数据跑腿 救助直达

“没想到手机填个表，救命钱就追着来了。”鸡西市黑台镇宋大爷（化名）每周需三次肾透析，老两口正为医疗费发愁时，镇里“政策雷达”已捕捉到预警。工作人员第一时间主动上门，手把手教他们在“龙江民政通”小程序提交申请，全程只填一次表、传一次材料，医疗、住建等4个部门通过“救助通”智慧平台自动联办，35个工作日内宋大爷的多项补贴同步到账。

“现在救助政策像长了眼睛，总能在最需要时精准抵达。”宋大爷的感慨印证着数字民政服务蝶变升级。在鸡西，像宋大爷一样通过“高效办成社会救助一件事”快速办理的事例还有很多，这背后是鸡西市充分运用“数字政府”建设能力，开发建设“救助通”智慧平台，打通数据壁垒，实现信息“免填写”、材料“免提交”，群众无感办理、免申即享。

通过打造“救助通”智慧中枢，归集民政、医保等15个部门50项救助帮扶事项，群众只需在1个窗口、提交1次申请、提供3份材料即可办理社会救助事项，平均减少办理环节6个、减少申请材料13个、减少办理时间35个工作日。依托省低收入人口动态监测信息系统实时监测8.5万低收入人口，强化分层管理、动态监测，累计识别疑点和预警数据11.5万条，经过监测预警，按照“缺什么补什么”的原则补缺式救助，将申请人信息推送“救助通”智慧平台，平台将人员身份、表单信息、提交材料分转办至各相关部门。

社会救助申请窗口

居民前来咨询社会救助政策

“鸡西市‘高效办成社会救助一件事’实施以来，全市已有10728名困难群众一次申请即享受多项救助政策，群众办事便利度和满意度显著提升。”鸡西市民政局社会救助科科长郭羽欣说。

眼下，这个会思考的救助系统仍在进化。当宋大爷的低保金到账时，平台已开始追踪透析频次变化，预备衔接临时救助政策。这种“政策找人”的智慧救助模式，正让更多救命钱精准抵达。

加强部门协同 兜底保障无遗漏

鸡西市滴道区东兴街道白云社区的王大姐（化名）在患癌后，通过街道的“社会救助一件事”窗口迅速获得了救助。她发起了申请，10天内就完成了从入户核查到低保审批的全流程，并获得了每月816.5元的保障金。此外，根据王大姐的低保对象身份，相关部门还为她发放了廉租房补贴、医疗保险资助、取暖补助金和用电补贴。

值得一提的是，王大姐可以通过手机小程序“龙江民政通”查看自己享受的各项救助政策。鸡西市东兴街道办事处民政助理张婷表示：“以前在我们办理过程中，困难群众享受的补贴项目多，需要多头跑、来回跑，现在通过数据共享和流程优化，多项补贴都可以一站式办理，这大大减轻了他们的负担。”

鸡西市救助通平台的运用更是实现了社区一次录入，住建、医保、人社等专项救助实施部门立刻审核、办理的高效模式。鸡冠区南山街道康新社区党委书记王金涛介绍：“依托鸡西市救助通平台，我们实现社区一次录入，住建、医保、人社等专项救助实施部门立刻审核、办理，实现社会救助一件事一次办。”

鸡西市救助通平台

郭羽欣介绍，在工作中发现社会救助事项办理涉及多个部门，困难群众需要多次奔波。因此，民政部门牵头协调了医疗、住建、教育等15个相关救助主管部门，整合救助资源、优化办事流程、强化数字民政建设，加快实施高效办成“社会救助一件事”改革。确保困难群众一次申请即可享受多项跨部门、跨层级救助帮扶政策。

为了进一步提升效率，鸡西市打通了12个部门的数据壁垒，实现了困难群众既能“指尖办”也能“免申享”。在“龙江民政通”微信小程序提交申请后，住房、医疗等7类救助政策会自动匹配。对于不便操作手机的群体，工作人员会上门代办，确保政策能够精准送达困难群众。

现在，鸡西市的困难群众只需带着身份证、户口本到常住地街道办事处提出申请，然后回家等待即可。相关部门会根据申请人的家庭身份认定情况，对照清单进行分类甄别，确定其能够享受的救助政策，并通过数据推送主动为其提供政策帮办、代办服务。

“便捷高效”到“暖心关怀” 打造社会救助新格局

“通过‘高效办成社会救助一件事’一站式服务推送，极大提高了服务质量和群众满意度。以前群众办事要跑多个部门，现在只需到一个窗口，甚至足不出户就能解决问题。困难群众满意了，我们的工作也更有成就感。”张婷笑着说道。

高效“大救助”新格局的背后，是鸡西市将数字民政纳入全市数字政府“一盘棋”的成果。依托海量的政务基础数据，数字民政服务实现了蝶变升级，不仅让系统整合更有深度、社会救助更有精度，更让民政服务充满了温度。

“我腿脚不方便，工作人员上门帮我办理的各项补贴申请，一次性就能搞定，真的太方便了。”鸡西市滴道区东兴街道居民赵金鹏说。

郭羽欣说：“现在，办事方式从‘多地、多窗、多次’转变为‘一地、一窗、一次’，不仅大大减轻了基层工作量，更让群众感受到了实实在在的便利和温暖。”

记者正在采访救助对象赵金鹏

这种“有温度”的服务，不仅得到了困难群众认可，也让基层工作人员在工作中找到了更多的价值感和使命感，真正让社会救助服务走进了群众的心里。

记者：杨惠暄

来源：龙头新闻·黑龙江日报