双鸭山市举办2024—2025年冬季冰雪旅游“百日行动”主题新闻发布会

11月13日，双鸭山市委宣传部、市政府新闻办公室举行2024—2025年双鸭山市冬季冰雪旅游“百日行动”主题新闻发布会。会议邀请双鸭山市文广旅局副局长郝鹏作主旨发布，并邀请双鸭山市商务局副局长刘红菊、市公安局一级高级警长王海天、市交通运输局副局长富永年、市教体局副局长吕宏、市市场监督管理局副局长李铁答记者问。

双鸭山市文广旅局副局长郝鹏作主旨发布

各位新闻媒体朋友们：

大家好！

为牢固树立“以人为本”“游客至上”的理念，着力打造“冰雪燃情地 火热双鸭山”冰雪旅游品牌，我市定于2024年11月8日至2025年2月28日与全省同步开展冬季冰雪旅游“百日行动”。围绕冬季冰雪旅游“吃住行游购娱”全链条高质量发展，精心筹划“十大提升行动”，让广大市民和游客朋友们充分体验双鸭山的冬季魅力。

（一）实施“乐游双鸭山”旅游产品提升行动。

依托宝清圣洁摇篮山国家级滑雪旅游度假地、集贤雪村部落、饶河四排等冰雪旅游核心产品，充分发挥品牌效应和引领带动作用，推出“休闲滑雪”“黑土年味”“冰雪研学”“边境风情”四大冬季冰雪旅游精品线路。

（二）实施“娱悦双鸭山”旅游文娱提升行动。

通过激发传统演艺新活力、打造体旅融合新热点带动文娱产业全面提升。景区开展实景演出，线上推出“云演艺”“云观剧”“云赏乐”。举办全民冰雪运动会、滑雪精英赛、冰雪趣味赛等体育赛事。丰富冬季旅游业态，不断满足人民群众日益增长文化生活需要。

（三）实施“寻味双鸭山”旅游餐饮提升行动。

挖掘双鸭山特色美食资源，鼓励各县（区）围绕赫哲族全鱼宴、关东美食“六大盆”等地方美食打造“名菜”“名厨”“名店”，打造餐饮消费新场景、新业态，为游客提供多种选择参考，满足游客差异化餐饮需求。

（四）实施“优宿双鸭山”旅游住宿提升行动。

推动旅游住宿业提质扩容，加强旅游星级饭店管理，支持旅游住宿业集团化、品牌化、连锁化发展，推动民族民俗特色民宿综合服务质量提升，发展个性化服务品牌，形成以星级饭店、品牌酒店、星级民宿互为支撑的旅游住宿业新格局。

（五）实施“畅行双鸭山”旅游交通提升行动。

加快推进通景公路新建、整修、改造。加大投放旅游交通运力，增加区间车、定制客运线路等供给方式，满足游客出行需求。提升冬季交通安全保障能力。加强重点旅游线路巡检巡查，及时清冰除雪，保障道路交通畅通。

（六）实施“嗨购双鸭山”文旅消费提升行动。

以“黑土优品”为引领，提升“饶河好鱼”“饶河好蜜”“岭东家乡货”“龙江福利屯”等特色品牌竞争力、影响力。结合非遗文化打造地方特色文化创意产品，支持景区景点开设销售商店，推动双鸭山好物效益叠加。鼓励涉旅企业推出酒店入住优惠、景区门票减免等联动消费措施，激发文化和旅游消费潜能。

（七）实施“宠客双鸭山”旅游服务提升行动。

全面履行涉旅行业诚信自律公约，引导涉旅企业诚信经营。提升入境旅游便利化水平。有效发挥“文旅体验官”和“首席服务官”作用，推进体验先行、整改跟进、服务提质，解决影响游客旅游体验的堵点、难点、痛点问题。

（八）实施“舒享双鸭山”旅游设施提升行动。

加快重点旅游线路沿线基础设施建设，完善加油站、充电桩、停车区等配套服务设施。鼓励景区、度假区、旅游滑雪场设置避寒保暖场所，提升旅游景区和旅游线路5G网络、Wi-Fi信号覆盖和承载能力，提升重点旅游景区应急通信保障能力。

（九）实施“护游双鸭山”旅游环境提升行动。

加强对旅游设施安全监管和旅行社包车安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、公共场所卫生安全等重点区域、重点领域的安全监管。严厉打击旅行社虚假宣传、擅自变更旅游行程等违法违规行为。建立健全涉旅投诉处置、回访、预警工作机制，及时回应和解决游客投诉举报问题，让游客安心、放心、舒心。

（十）实施“大美双鸭山”旅游推广提升行动。

巩固提升“冰雪燃情地·火热双鸭山”品牌形象。创作推出更多优质短视频、文旅宣传短片。双鸭山市文旅推荐官将带领大家开展沉浸式旅游体验，发布游玩攻略，为双鸭山冬季冰雪旅游摇旗助威。

游客朋友们，双鸭山诚挚邀您来体验冰雪的魅力，享受冬季旅游的乐趣。我们期待与您来一场最美的相遇。

谢谢大家！

答记者问

记者提问1：请问一下咱们商务部门在吃住等方面为游客提供了哪些保障？

双鸭山市商务局副局长刘红菊

感谢记者朋友的提问。市商务局高度重视冬季旅游工作，在冰雪季期间积极行动，以提高来双游客的体验感、舒适感和满意度为目标，全面优化提升我市餐饮、住宿等保障水平和接待服务品质，在提供消费便利、提升服务质量、增强应急保障能力等方面采取了系列措施。

一是提升服务品质。向全市餐饮、住宿等企业发出提升服务品质倡议，引导企业诚实守信经营、优化消费环境、热情规范服务，让游客享受到更加优质的服务环境。提示企业及时调整服务理念，确保做到明码标价。坚决打击不当餐饮住宿行为，杜绝哄抬价格、不执行价格公示、收取任何未标明的费用、不履行价格承诺等违法违规行为，切实维持平稳的餐饮住宿秩序。

二是开展灵活多样的促消费活动。冰雪季期间，组织全市开展“多彩双鸭山”系列促消费活动，11月份开展的是暖冬促销季、特色美食品鉴会、汽车专项促销等活动，在商场、双鸭山老字号、成品油、汽车等领域投入政府促消费资金300余万元，同时，鼓励住宿、餐饮和商超企业开展形式多样的打折让利活动，推出家庭套餐、亲子套餐等丰富多彩的主题消费套餐，开发推出小份菜、半份菜，让游客在我市消费时能够享受到最大限度的优惠和便利。

三是加强日常监管力度。对住宿业、餐饮等企业开展安全生产检查，指导企业开展安全培训教育活动，督促企业做好日常安全管理，提高安全防范意识和应急处置水平，确保全市住宿餐饮等行业安全生产持续稳定，营造安全的消费环境。

下一步，市商务局将进一步加大对餐饮住宿等领域的督导力度，增加检查频次。对具有行业引领作用的品牌企业加大宣传力度，指导行业协会制定完善服务标准，积极推动服务质量的全面提升，为游客提供热情周到、安心舒适的优质服务。

记者提问2：请问市公安局在护航冬季冰雪旅游“百日行动”中都做了哪些工作？

双鸭山市公安局一级高级警长王海天

感谢记者朋友的提问。

护航冬季冰雪旅游，是公安机关贯彻落实市委、市政府决策部署，践行“以人民为中心”人民公安为人民的具体体现。为此，市公安局高度重视护航冬季冰雪旅游“百日行动”工作。

一是强化社会面安全管控，维持良好的治安秩序。针对冰雪旅游实际，动态调整了“1.3.5”快速反应圈，划定了210处定点执勤巡逻点位，新增了35处旅游景区巡控班组，全面提升见警率和控制力。加大了交通枢纽、旅游景区、网红打卡地等人员密集区域的巡防巡控力度，严防拥挤踩踏事故发生。提高了宾馆、洗浴、商场等娱乐场所安全检查频次，全力扫除“黄赌毒”等违法犯罪，营造良好的社会治安秩序。

二是强化矛盾纠纷调处，营造和谐的社会氛围。加大了火车站、公交站、旅游景区等人流较多部位的警力投入，对购票购物、停车排队、餐饮住宿、意外受伤等问题引发纠纷的警情，第一时间派警到场进行调解，并依托12345热线与110高效对接联动机制，及时通报给文广旅、市场监管等部门，及时有效地稳妥、快速处置。

三是强化违法犯罪打击，净化旅游市场环境。严厉打击“盗抢骗”“黄牛”倒票、寻衅滋事、强迫交易、虚假广告、非法经营等违法犯罪行为，全力保障游客在食品、住宿、出行等方面的安全。同时，全面加强派出所接处警日常工作，做到文明执勤、柔性执法、热情服务，充分展现双鸭山公安的热情与温度，为广大市民朋友和游客提供优质服务。

四是强化部门之间的协调，做到联动配合一盘棋。积极加强与文旅、应急、交通、市场监管等部门联动，完善执法联动机制，对全市各旅游景区及周边人流、车流聚集区，进行有序管控，并联合开展安全检查，加强旅游大巴、出租车等重点车辆的管理，及时发现并消除公共安全隐患，切实营造良好的旅游环境。

五是强化极端天气应急处置，保障道路交通安全。制定了极端天气应急处置预案，及时获取恶劣极端天气信息，适时发布出行预警，提高预警的针对性、时效性，全力保障道路交通安全，保障冬季冰雪旅游“百日行动”顺利开展。

记者提问3：针对冬季旅游可能会发生大雪大风等极端天气，在交通运输环节应急处置上有哪些应对预案？同时，针对冰雪旅游季我市气候特点，交通部门如何确保人民群众有序出行？

双鸭山市交通运输局副局长富永年

感谢记者朋友的提问。市交通运输局针对极端天气应急处置从以下四个方面做了精心准备。

一是建立应急体系。组织全市交通运输系统建立健全应急体系，构建全市交通运输系统突发事件应急处置机制。

二是加强协同联动。会同气象、应急等部门做好强降雪、浓雾、大风等极端恶劣天气预警，确保信息准确及时、传递到位。

三是做好通行保障。深入排查易积雪结冰路段，储备除雪设备122台，融雪剂230吨，组建除雪保通应急队伍5支，226人，确保应急人员随时待命，物资储备充足。一旦降雪，及时做好铲冰除雪和通行管控。

四是强化安全管理。指导全市各交通运输企业开展驾驶员防御性驾驶、冰雪路面和山区复杂道路驾驶等技能培训，切实提升突发情况应急处置能力。

根据我市冬季气候特点，易出现强降雪、道路结冰、浓雾、大风等极端天气，保障群众安全有序出行至关重要，具体措施有四点：

一是加强公路巡查，确保道路安全畅通。安排公路养护部门加大对国省干线、农村公路的养护巡查，排查整治安全隐患，在重点路段安排专人倾撒防滑料，全力保障极端天气群众出行安全。

二是开展入企检查，强化行业监管。迅速组织执法部门对交通运输企业实施不间断执法检查，加大对非法营运、超限超载等违法违规行为打击力度，严防雨雪冰冻天气引发道路交通事故。

三是“以雪为令”，即下即清。按照“人休机不休”的原则，全力清除道路积雪，确保国省干线、农村公路均可顺畅通行，无雪阻情况发生。

四是发布预警信息，强化运力调控。密切关注天气、路况、车流等变化，及时发布降雪、道路湿滑结冰等预报预警信息，提升针对重点领域、重点人群的精准、靶向预警信息发布能力，确保预警信息第一时间传达到行业从业人员。实时调度会商，持续做好客运站“三不进站、六不出站”安全监管，强化客运班线和城市公交运力调控，确保群众安全有序出行。

记者提问4：请问市教体局在冰雪设施和冰雪运动方面的筹备情况是怎样的？

双鸭山市教体局副局长吕宏

感谢记者朋友的提问。我市将大力推动冰雪运动发展，通过冰雪体育赛事的引领，将大众冰雪体育赛事活动与备战亚冬会相统一，进一步扩大体育和旅游市场供给，利用我市体育资源，持续释放体育赛事的带动效应，更好地满足群众对冰雪体育活动需求。

在群众体育赛事方面，今年12月至明年2月，将办好有近十个国家参加的冬泳比赛、全民冬季运动会暨中小学生冬季运动会和“赏冰乐雪”系列赛事。重点开展群众参与广泛的速度滑冰和滑雪比赛。让冰雪赛事更具魅力，让冰天雪地的感染力更加深入人心。

在青少年体育赛事方面，我们对市、县、校三级冰雪体育赛事做了详细的计划，12月份市教体局将以迎亚冬会为契机举办第二届全市中小学生冬季运动会，各县（区）分别举办本区域的学生冬季运动会。赛事设置雪地足球、速度滑冰、冰壶、冰球等项目，也可设置冰爬犁、抽冰嘎等趣味项目。项目设置以竞技性为主，兼顾普及性、趣味性。

在冰雪研学旅行方面，邀请广东佛山、四川等地的中小学生，以及周边兄弟市县的哈尔滨市、佳木斯市等地的中小学生到双鸭山来，与我市8万名中小学生共同深度体验研学之旅。将以宝清县、集贤县两大线路为主，做好冰雪研学、红色研学。其中，宝清县以圣洁摇篮山滑雪场、知青小镇、文创中心、文昌阁、电商产业园等为研学课程载体；集贤县以东北抗联第一密营地、笔架山冰上乐园、雪村部落、七星山等为研学课程载体，通过研学旅游带动双鸭山全域旅游经济发展，提升双鸭山市知名度。

在基础设施保障方面，我们将聚焦完善全市冰雪体育基础设施，进一步优化冰雪运动环境，持续推进群众身边的冰雪运动场地设施建设，在现有的冰上运动中心和两处滑雪场以外，引导社会力量投资建设和运营主题类群众冰雪乐园。积极向省争取可移动滑冰场，利用天然湖泊等浇建滑冰场，积极打造城市“30分钟冰雪体育健身圈”。

在冰雪运动志愿服务方面，充分发挥速滑俱乐部、协会的组织能力，鼓励冰雪专业人才到冰雪活动场所，义务对冰雪运动爱好者进行技能指导，为全民冰雪运动提供相适应的志愿服务。

接下来，市教体局将充分发挥我市冰雪资源优势，创新开展各类冰雪体育赛事和活动，让体育赛事和活动带来的“流量”转化为文旅消费的“留量”，不断助力我市激发冰雪旅游市场新活力。

记者提问5：请问在我市2024-2025年冬季冰雪旅游“百日行动”过程中，市场监管部门围绕市场经营秩序和冬季旅游将采取哪些措施，开展此项工作？

双鸭山市市场监督管理局副局长李铁

为持续提升我市冰雪旅游服务质量，我局将集束市场监管职能，围绕老百姓“吃住行游购娱”，全力打造放心消费环境。对此，我局已于2024年11月8日至2025年2月28日，在全系统组织开展护航冬季冰雪旅游“百日行动”。重点做好以下几方面工作：

一是强化市场价格监管。聚焦重点景区内外及周边沿线场所经营者，通过多种形式广泛开展提醒告诫，压实经营者市场主体责任，规范做好明码标价和价格公示，持续加大检查巡查力度，依法查处价格违法行为，维护旅游市场价格秩序。

二是强化特种设备安全监管。重点对滑雪场客运索道、大型游乐设施、旅游观光车辆等特种设备加大监督检查力度，督促使用单位落实安全主体责任，深入开展安全隐患自查自改。

三是强化食品安全监管。加强肉制品、白酒、食用植物油、糕点、饮料等节日热销食品生产安全监管，严控微生物污染、重金属超标、标签标识不规范、卫生环境不达标等问题，及时消除风险隐患。开展旅游景区及周边的涉旅宾馆饭店餐饮食品安全检查，严厉打击无证经营、超范围经营、销售“三无”食品、过期食品等违法违规行为，督促餐饮服务经营者落实主体责任。

四是强化产品质量监管。对旅游沿线公路加油站汽柴油实施产品质量监督抽查。督促旅游景点滑雪服、滑雪板、滑雪手套等旅游相关产品经营者落实产品质量主体责任，执行进货检查验收制度，销售符合质量标准产品。依法严厉查处生产经营假冒伪劣旅游商品等违法行为。

五是强化广告监管。在广告日常监测基础上，紧盯节假日等重要时间节点，针对旅游服务类市场主体网站、公众号、户外广告等重点领域开展全面监测。强化案件查处，依法依规严厉查处虚假违法旅游广告和虚假违法旅游广告经营行为。

六是强化计量器具监管。重点监督检查旅游景区沿线加油站、加气站，出租汽车计价器，以及商场酒店使用的电子计价秤等，确保检定合格并在有效期内，严肃查处计量违法行为。

七是强化反不正当竞争执法行动。突出车站、高速公路沿线服务区、旅游景区等重点旅游区域，依法查处旅游经营者仿冒混淆、商业贿赂等不正当竞争行为，加大监管执法和查办案件力度，保护经营者和消费者合法权益，维护公平竞争的旅游市场秩序。

八是强化消费者合法权益保护。充分发挥12315热线和全国12315平台作用，及时依法处理市场监管部门职责范围内的投诉举报。推进旅游合同格式条款规范，依法查处利用合同格式条款免除或减轻经营者责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者合法权利的违法行为。聚焦重点景区和景点、游客投诉、网络舆情反映出来的重点问题，组织开展暗访检查，及时发布消费警示，依法约谈旅游业经营者。

全市市场监管部门将发挥职能作用，加强与相关部门协调配合，进一步规范冬季旅游市场秩序，切实保障广大游客合法权益，营造商户舒心、游客放心的旅游环境。

来源：双鸭山发布