黑龙江省自然资源系统开展用地审批“准备之冬”攻坚战

今年以来，黑龙江省委省政府围绕“4567”现代化产业体系，加强产业项目谋划储备，全力推进“开工新建一批、竣工投产一批、谋划储备一批”三个一批的“百大项目”建设，以高质量项目支撑高质量发展。省委省政府要求要强化服务保障，持续优化营商环境，精准提供政策支持和要素保障，完善项目全生命周期管理服务体系，为项目建设和企业发展创造良好条件。

为全面落实省委省政府要求，全力推动项目早开工、早建成、早投产、早见效，黑龙江省自然资源厅进一步提能力、转作风，主动出击、超前谋划、上门对接，利用2024年11月至2025年2月共4个月时间，在全省自然系统开展2025年重大建设项目用地用矿要素保障“准备之冬”攻坚战，把“项目建设冬季歇工期”变成“项目用地用矿要素保障黄金期”，为项目“开春即开工”创造条件。

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日前，黑龙江省自然资源厅印发了《黑龙江省自然资源系统2025年重大建设项目用地用矿要素保障“准备之冬”工作方案》，由厅长牵头挂帅，成立重大建设项目用地审批、用矿保供和执法监察三个工作专班。重大建设项目用地审批工作专班提前介入项目前期工作，利用项目位置矢量数据落入“一张图”系统，开展联合把关审查，有关情况一次性告知项目建设主管部门，增强项目选址选线精准性。用矿保供专班以保障重大建设项目砂石资源及时足额稳定供应为核心，主动对接项目需求，摸清砂石资源底数，加强统筹协调指挥，及时研究解决项目用矿难题。执法监察工作专班运用卫片、无人机航拍、视频监控、大数据等技术手段，对违法用地用矿问题进行排查，对违法用地用矿行为依法依规进行查处。

为确保重点建设项目“开春即开工”，黑龙江省自然资源厅制定了主动开展项目对接、举办政策培训指导、召开专题会议会商、强化双向联络服务、组织集体会审会办、推动审批信息化公开化等多项政策措施。主动与省直相关部门当面对接，沟通了解2025年度项目用地审批、用矿需求等情况，形成2025年度储备生成的重点项目用地清单和2025年在建项目用矿清单。定期与相关厅（局）和有关市（地）政府针对重大项目用地问题进行会商会审，积极帮助地方政府和用地单位解决问题，推进用地尽快组卷报批。

记者采访时看到，已过下班时间，黑龙江省自然资源厅办公楼依然灯火通明，相关处室正在加班加点，对灌溉工程、北黑铁路升级改造项目、国道绥满公路、水库项目用地进行审核组卷。

为增强工作的统筹性、协调性、系统性，省自然资源厅同步建立健全保障机制。全省自然资源系统实行“24小时接件审批”，加班加点，周末不休；各市（地）和县（市、区）自然资源主管部门参照省厅专班模式，建立用地用矿保障工作机制；实行首问负责制，对用地用矿审批要件、流程要一次性告知；主动公开项目审批依据、标准及要求，明确各环节责任主体和审批时限，实行首问负责制和一次性告知制度，建立行政效能政治监督机制和服务质效评估评价机制；从厅机关相关处（局）室中确定一批首席联络员，项目单位也明确联络员，实行密切沟通，双向对接；严格落实“严真细实快”工作要求，用好“四个体系”，采取一线工作法，实施挂图作战、倒排工期、对账销号、闭环管理。

截至目前，全省共批复用地项目348个，用地总面积7856.9377公顷（含耕地3675.1240公顷），同比增长63%。省自然资源厅有关负责人表示，将进一步与省直部门对接，建立项目清单台账，做到审批一件、销号一件。同时，继续采取一线工作法，深入基层解决用地报批问题，为我省高质量发展提供强有力的要素保障。要素保障工作永远在路上。

（图片由受访单位提供）

记者：杨桂华；编辑：夏烨

来源：龙头新闻·黑龙江日报