佳木斯：讲述中国牙城故事 打造中国牙城IP

牙齿，人人都有，医者说：它的重要性在于帮助我们咀嚼食物、保持面部外观的吸引力、支持发音和语言表达，更是身体健康的一个重要指标。

曾几何时，一颗小小牙齿承载了产业、城市、区域、文化、民族健康等诸多深刻命题，彰显出“口腔健康”的举足轻重。随着我国人口老龄化和人们对口腔健康的关注度提高，口腔市场的需求不断增加。据权威部门分析，到2030年，中国口腔产业规模预计将达到4200亿元。

广阔的市场前景下，黑龙江省佳木斯市提出：建设“中国牙城”。

审时度势绘蓝图

佳木斯地处祖国内陆的最东方，每天将“第一缕阳光”迎进神州大地。这里是东北抗联诞生地、主战场和核心区，红色基因薪火相传、历久弥新。长期的工业发展积淀了坚实的产业基础，使这里形成了门类较为齐全的工业经济体系。黑龙江、松花江、乌苏里江相依相伴，形成了世界重要黑土平原，造就了这里“中国粮仓”沃野千里、物产丰饶。这里位于东北亚经济圈中心地带，交通接驳南北、口岸通江大海。

面对新时期建设新质生产力的考题，2022年，黑龙江佳木斯市委、市政府再次深度审视市情，他们根据全市口腔高等医学、口腔医疗、义齿加工制造等基础与优势，提出了未来5年打造“中国牙城”目标，发展口腔产业的城市战略横空出世。创建“中国牙城”，立足佳木斯市口腔科研、医疗、产业等资源优势，对接黑龙江省“4567”现代产业体系和佳木斯市“千百十”产业量级提升工程，大力发展新质生产力，成为佳木斯市推动建设现代化区域中心城市的重要举措。

按照高质量发展的根本要求，充分发挥口腔医疗资源优势和内陆开放口岸优势，以打造东北亚知名的现代特色牙城为目标，以建立口腔全产业链为主线，以牙齿制造业优势环节为突破口，加快构建“口腔+”为特色的产业体系，不断夯实牙城建设的要素支撑，积极开拓对外合作共赢新局面。佳木斯市建设“中国牙城”走出了加速度。

“一年打基础，两年见成效，三年成规模，五年行业领军”，成为佳木斯妇孺皆知的战略目标。

——总体目标：利用3至5年时间，将佳木斯市打造成为口腔医学科研全国领先、人才队伍和创新成果优势明显、口腔综合医疗功能完善、口腔产业体系长足发展、医疗服务快速扩展的“中国牙城”。到2025年，打造成国际知名、国内领先，集生产、交流、研发、销售、康养、文化等功能于一体的全要素全产业链“中国牙城”。

——推进“四个高地”建设：

·科教高地：依托佳木斯大学口腔医学院、佳木斯职教集团、黑龙江林业卫校等院校资源，加强口腔医学教育科研，培养专业人才，开展科研创新。

·医疗高地：提升口腔医疗服务水平，完善口腔综合医疗功能，吸引国内外患者前来就医。

·产业高地：以全球化视野招商，引进国内外知名口腔企业，培育本土企业，打造特色口腔产业集群，涵盖口腔医疗器械、耗材、义齿加工等领域，拓展“口腔+制造+教育+康养+文化”等产业模式。

·服务高地：优化口腔医疗服务环境，提高服务质量和效率，为患者提供全方位、个性化的口腔医疗服务。

从这一刻起，佳木斯市从上到下不遗余力讲述自己的中国牙城故事，开启了塑造自己高辨识度的牙城产业IP。

建设“中国牙城”，佳木斯市委、市政府举全市之力高位推动、强力推进，主要领导挂帅，分管领导亲力亲为，他们与国研课题调研组合作，明确产业主要方向、发展目标和实施路径，共同抓好“中国牙城”总体规划、产业园区规划建设、产业链招商图谱、高素质人才培育、搭建产学研对接平台等关键工作落实。宣传部门在各媒体开设专栏广泛宣传口腔医学科教、医疗、产业、服务“四个高低”建设；佳木斯市卫健委、市牙城办、市市场局、发改、商务、教育、科技、财政、金融、工信、自然资源规划、住建、生态环境、交通、营商、医保等市直部门提供强力服务保障；市口腔防治院在全市各大中小学、社区开展普查，积极主动宣传普及口腔健康知识；黑龙江省药监局主动担当作为，与佳木斯市政府签署了战略合作协议；哈工大、哈工程等双一流院校与佳木斯市政府建立紧密合作关系，为打造“中国牙城”提供全要素保障，努力打造体系化、平台化、网络化、数字化的特色口腔产业集群。

得天独厚显优势

北方有佳木，鸾鸟栖于斯，说的正是佳木斯。“看口腔，就去佳木斯”早已成为黑龙江人的共识。

佳木斯市作为黑龙江省东部区域中心城市，是我国向北开放重要窗口，举全市之力打造中国牙城的产业战略，佳木斯马力全开。

叩开“中国牙城”创建之门，我们能够看到佳木斯市在打造“中国牙城”方面具有诸多优势：

• 产业基础雄厚：拥有黑龙江省1/4以上的义齿制造业，占据黑龙江省口腔就医终端1/3以上市场。

• 教育资源丰富：1974年，佳木斯大学口腔医学院创建，是国内同类大学最早建立的六所口腔医学院（系）之一，口腔界的多名业界翘楚也来自佳木斯。佳木斯职教集团开设有义齿加工、口腔护理专业，黑龙江林业卫校与德国牙科技术协会合作，开设德标口腔修复工艺与口腔护理两个专业，是首批国家级示范校重点建设专业。为其在科研、医疗、产业等方面提供了有力支撑。一代代口腔人在这里成长，奔向大江南北，长城内外，遍布世界各地，成为国内口腔医学不可小觑的生力军，成为母校的骄傲。

• 区位优势明显：佳木斯市作为黑龙江省东部区域中心城市，拥有坚实的现代工业基础和四通八达的立体交通网络，是我国向北开放的重要窗口，医疗资源、技术人才富集，发展潜力巨大。

打开格局强服务

有了深厚的土壤，怎样挖掘“中国牙城”的产业嫁接？

佳木斯市政府先后出台了5个政策性文件、扶持重点产业发展16条优惠政策，加大优质企业引进、加快总部企业集聚、激发科技创新活力、推进口腔生物经济发展等方面的政策措施，更是涵盖了奖励新引进数字经济企业、贴息补助相关项目、补贴总部企业、奖励创新平台和企业等内容拓展“口腔+制造+教育+康养+文化”等产业模式，打造国际知名国内领先集教育科研、医疗医养、产业聚集、文化交流等功能于一体的全要素全产业链“中国牙城”。

——加大优质企业引进：对新引进数字经济企业、引进利用数字技术发展重点产业项目、建设口腔生物医药等领域加工制造项目的企业给予奖励活贴息补助；对新认定的规模以上活规模以下口腔类高新技术企业给予奖励，对市域外高新技术企业整体迁入也有奖励。

——加快总部企业集聚：对数字经济领域世界和国内500强、龙头企业及境内外上市企业来佳木斯设立总部的，给予补贴，市级按省级补贴金额的20%给予配套补贴。

——激发科技创新活力：对新认定的口腔类国家级、省级创新平台给予建设资金补助或补贴；对口腔类研发投入企业、技术成果吸纳方、新认定的国家级和省级口腔类科技企业孵化器载体等给予奖励或补助；对获得国内外授权发明专利、国家和省级专利奖、知识产权示范企业等给予资助或补助；对经省级认定的口腔类数字化车间（生产线）和智能工厂，市级按照省奖励额度的20%进行奖励。

——推进口腔生物经济发展：对符合条件的口腔生物医药、生物制造等领域关键技术和装备研制，以及取得生物医药产品注册奖励或配套奖励

仅仅一年时间，“中国牙城”园区以全球化视野，招商专班8次前往广东、四川、山东、江西、北京等省市招商，实地考察企业26家，达成合作意向20项，先后与佛山宇森公司合作创办世界口腔器械博物馆，建设中国牙城展示中心，与哈工大等国内外科研机构合作，建设中国牙城研学中心、孵化中心。成功引进国内行业龙头威高集团、辽宁紫辰集团、深圳岚世纪义齿公司落户园区，成功举办2023佳木斯“中国牙城”医疗技术讲坛暨全国口腔种植数字化应用学术交流会，参加第27届中国国际口腔展，与韩国登特司公司、四川资阳等多家国内外知名口腔企业园区就打造“中国牙城”进行交流，提升了佳木斯“中国牙城”的幅射力和影响力；高效率跟进国药集团、佳兆业健康集团、洪源科技、北大医药产业园、北大医疗创新中心牙髓干细胞、牙龈干细胞等国内外行业领军企业项目。与国研智库签订咨询服务协议，“中国牙城”佳木斯的知名度美誉度进一步提升。

2023年举办的9·20“全国爱牙日”暨首届佳木斯“中国牙城”口腔健康宣传周活动，口腔健康知识讲座、义齿加工企业走进社区、医疗机构“三免一减”诊疗活动，医疗技术讲坛、学术交流会，参加国际口腔展等一系列活动，一次又一次提升了“中国牙城”的知名度和影响力。

佳木斯将人们对生活的美好向往、健康文明生活方式融入创建“中国牙城”的行动中。两年来，他们打造“中国牙城”，让无数口腔人的目光齐聚在华夏东极，旭日东升里有着佳木斯人对口腔产业的激情和希望的理想之光，美丽的黑土地里孕育出佳木斯人的精彩口腔故事，承担着健康中国的历史使命与荣光。中国一流、东北亚知名的现代化“中国牙城”正在佳木斯的土地上将蓝图变为现实。

2024年佳木斯东北亚口腔器材展览会暨中国牙城产业高质量发展大会将于9月23日至25日在佳木斯问题会展中心举行。佳木斯，正在成为中国口腔健康文化历史的践行者和书写者。

作者：龙凤