鹤岗：560余项政务事项下放到区里办

重心下移、事权下放、服务下沉、便捷高效。鹤岗市营商环境建设监督局深化“放管服”改革，将560余项政务事项下放到区，彻底打通为民服务“最后一公里”。其中，下放民生重点领域高频事项243项，下放该事项数量位居全省前列。

家住鹤岗市兴安区的居民李女士，在刚投入运营的兴安区政务服务中心办理居民参保业务，从身份确认、填写信息到参保证明打印，全程不到5分钟，李女士连连感慨服务的便捷。“兴安区属于鹤岗市最南区，以前我们办事需要跑市级大厅办理，路程远，乘车不便，如今区级也有了办事中心，百姓家门口就能办理，很方便。”李女士说。

区医保窗口

过去，鹤岗市区级没有政务服务中心，市辖区居民办事都需要到市级政务中心办理，群众办事难办事慢、往返跑不便捷等问题突出。

如何让广大群众办事更便捷、更舒心、更满意？今年3月份以来，鹤岗市营商局按照全面深化“放管服”改革总体要求，以“重心下移、事权下放、服务下沉、便捷高效”为核心，结合“我为群众办实事”实践活动，以打造网络化、智能化、便利化政务服务体系为目标，全面推动政务服务供给侧改革工作。

按照鹤岗市委、市政府的统一安排部署，市营商局印发了《鹤岗市“数字政务”建设攻坚方案》，组织市直各部门对政务服务下沉情况进行全面梳理，公布了第一批重点领域事权下放区级政务中心清单，全面优化完善各级政务服务中心建设，推动更多事项网上办理，更多事权、事项下沉办理。

截至目前，全市6个行政区中，除工农区正在建设外，其余5个行政区政务服务中心均已投入使用，仅6个月的时间实现“从无到有”，各区级政务中心已进驻事项560余项，这些政务事项涵盖了民政、医保、社保、市场监管等19个部门，涉及事权从市级下放到区级政务中心办理的民生重点领域高频事项高达243项，居全省前列。其中商事登记69项、医疗保障25项、社保就业人才149项。

同时，养老保险、失业保险、工伤保险、就业创业、商事登记等业务实现了全域通办，群众可自主选择在各区政务中心窗口申请办理，实现了政务服务“网上办、就近办、一次办”，彻底打通为民服务“最后一公里”。

鹤岗市医保局事项下沉办

事权下放了，服务下沉了，如何落到实处、取得实效？群众是否知晓？为确保事项事权“授得准、接得住、管得好”，鹤岗市各市直部门全面加强对区属部门的业务指导培训力度，对于有驻场需求的，实施驻场指导。各事项下沉的主体部门对下沉事项肩负监管责任，对每个下沉事项均制定后续监管措施。根据下放事项需要，调整区级单位职能，配齐配强人员、设备，帮助区属部门进一步建立管理权限、体系，全面提高区级事项承接能力和水平，确保事项承接“无缝隙”。同时，采取传统媒体与新媒体相结合的方式，全面扩大区级政务中心的宣传面和影响力。

下一步，鹤岗市还将充分运用“互联网+政务服务”，分阶段分步骤加快推进更多高频事项实现全区级办理，确保成熟一批、公布一批。继续把群众的需求作为工作的出发点，最大限度优化线上办理方式、精简办事流程、压缩办理时限，从细微处着手、贴心服务，不断提高服务效能，打造为民、便民、利民的政务服务体系，提高市民获得感、幸福感、满意度，全面推动政务服务供给侧改革向纵深开展。

（图片由鹤岗市营商环境建设监督局提供）

（刘光宇 王白石）

来源：黑龙江日报