坚持支部引领 推进党员示范 强化典型带动——通河县通河镇建设村开展美丽乡村建设

坚持支部引领 推进党员示范 强化典型带动——通河县通河镇建设村开展美丽乡村建设

2021年03月16日 16:42:03
来源:凤凰网黑龙江综合

编者按:近年来,在县委、县政府的大力推动下,在镇党委、镇政府的全程指导下,建设村深入开展美丽乡村建设,坚持以支部为引领,发挥党员示范作用,夯实基层组织建设基础,以典型激励带动群众,形成了比学赶超的良好工作和生活氛围。结合村情实际,定位打造林下经济花园村,村屯环境、产业发展、精神文明齐头并进,乡村治理工作取得了质的变化。

建设村隶属于通河县通河镇,位于县城东北部约7公里,村域面积7.3平方公里,村庄面积0.3平方公里,耕地面积9600亩,其中水田6800亩,旱田2800亩,宜林两荒1950亩。全村总户数388户,总人口1518人,2019年人均纯收入11600元。

推进党员示范包户机制,强化特色产业建设,带动致富增收

建设村坚持推进党员示范包户机制,主要是党员“卫生包街、服务包事、济困包户、矛盾包族”,通过定岗设责、挂牌亮责、定星评责,把服务平台建起来。通过压担子、比作为,倡树好村风、好家风,展现党员新形象。每年“七一”前,建设村都开展优秀共产党员、党员示范户、党员示范岗评选表彰活动。年终,对本村“两委”班子和农村党员践诺履职等情况进行综合考核评价,对表现突出的党员作为后备干部进行培养,对不作为或起反作用的党员诫勉谈话、严肃问责,对不称职村干部及时上报镇党委请示调整。

结合村情实际,建设村党支部以党建为统领,定位打造林下经济花园村,在县里两个“双百”工程的引领下,大力发展林下经济。依托打造全国大果榛子第一县的优惠政策,全村发展平欧大榛子5000亩,户均13亩,进入盛果期年均增收15万元,采取长短结合方式,套种小辣椒、北药、红小豆等3500亩,积极探索发展“支部+合作社+农户”、“电商平台+合作社+农户”等新型营销模式,与企业签订回购订单,稳定提高产业收益。建成林下鸡养殖基地3处,共养殖林下鸡10万只,直供超市等渠道销售,每只纯利润60元。结合村民生产生活现状,全村发展养鸡专业户30余户,养殖小笨鸡2400只,每户年均增收4000元。在大果榛子、林下鸡等产业的带动下,全村林下经济繁荣发展,老百姓的腰包鼓了起来,开始更多地关注生活环境。

完善星级评比机制,夯实基层组织基础,促进乡村发展

一是健全完善了建设村基层党组织和党员管理的长效机制。通过星级量化考评,使村“两委”班子和党员管理有章可循、有法可依,进步加强了村党组织和党员管理,促进了“三会一课”、民主评议党员等基层组织制度、“四议两公开”等基层党建工作法,以及村务公开等民主管理民主监督制度的全面落实,夯实了基层组织基础。二是进一步加强了建设村基层班子队伍建设。通过对班子结构、“两委”关系处理、纪律作风建设等方面严格管理、量化考评,与村“两委”政治荣誉、绩效工资挂钩,有效提高了村班子干事创业的积极性,融洽了村“两委”关系,激发了建设村基层党组织和党员创先争优内生动力,涌现出许多基层党建工作新典型。三是全面实现了建设村基层党组织晋位升级动态管理。通过考评结果公示、表彰授牌经验交流等方式,加大对星级党组织的典型宣传,形成比学赶超的工作氛围。开展星级文明户、好儿女、好婆媳、好夫妻、身边好人等评选活动,全体村民积极响应,参与热情非常高。大家都说,“门上十颗星,全家都开心,门上少颗星,无颜见乡亲”。通过开展这些活动,给人的感觉就是,村里干正事的人多了,游手好闲的人少了,敬老爱幼的人多了,蛮横无理的人少了。

实行积分卡奖励机制,强化精神文明建设,推进移风易俗

建设村积极探索通过村规民约强化村民自治的有效措施,在多方调研论证后,创新推出了“村规民约有积分,兑换积分有奖励”的工作机制,为村民发放了积分卡,将社会治安、爱国守法、环境整治等18项内容纳入积分范围,奖励相应分值,面向全体村民进行积分。同时注重调动村民参加人居整治、脱贫攻坚、乡村振兴等方面的积极性,实行积分兑换清零制度,村民可凭借积分卡到建设村指定积分兑换处“电子商务服务站”兑换各种等价物品,兑换后积分清零。积分和管理的紧密结合,使村务管理走向规范化、系统化、制度化,这一做法让基层管理有了抓手,从以前的被动接受向主动作为转变,得到了基层群众的广泛好评。自从积分制推行以来,村里发生了很多变化,矛盾纠纷少了,达标家庭多了,积分制管理带来了更和谐的干群关系,大家齐心协力地美化家园,发展产业,推进农业农村现代化,群众幸福感有了明显的增强,发挥出了小积分的外在动力。

稳固“四位一体”管理机制,强化村屯环境建设,升级村容村貌

建设村在原有积分制的基础上创新实行路、院、园、屋“四位一体”管理机制,着力打造强化村屯环境建设,升级村容村貌。通过以村党支部为领导核心、村民代表会议为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的新型村级治理组织构架,加大基础建设投入,改善了村级阵地硬件条件,维修村部办公室、文化活动室,满足了广大村民的室内活动需求。大力推进活动场地建设,打造6000平方米的新时代文明实践广场,建设一处1000平方米的灯光球场,安装玻璃钢球架一套。另外安装路灯、修筑石砌边沟、路肩石化,确保百姓了出行顺畅;种植柳树、云杉等绿化树、栽环村林杨树、环村绿化,栽植牵牛、不登高、串红等花卉,村内主要道路及通村路两侧实现全覆盖;新安装铁栅栏,全面推进改水、改灶、改厕等工作,使得村内环境干净整洁。

图1 通河县通河镇建设村新时代文明实践广场

图1 通河县通河镇建设村新时代文明实践广场

取得成效

一是基础设施管护及环境整治得到了有效改善。在争取上级补贴政策的同时,村委会每年从集体经济收益中安排专项资金管护基础设施,实现了小型基础设施维修由村委会自行组织实施的目标,美丽乡村环境整治自我建管能力得到加强,居民住房全面进行了新建或修缮,亮化、绿化、硬化、文明广场等基础设施逐步齐备,村民们经常组织广场舞、秧歌比赛等活动,极大的丰富了村民的业余文化生活,居民居住环境得到了空前改善。

图2 农忙之余建设村组织秧歌活动,丰富业余文化生活

图2 农忙之余建设村组织秧歌活动,丰富业余文化生活

二是农村特殊群体和奖励补助得到了惠及。村委会从集体经济收益中适当匹配专项慰问经费,用于在春节等重大节庆期间看望慰问贫困户,残疾人和80岁以上老人等,让他们感受到党和政府的温暖。举办星级文明户、好儿女、好婆媳、好夫妻、身边好人等评选表彰活动,推动树立新风尚,进一步增强了村级组织的凝聚力。

三是弘扬文明倡导移风易俗取得了实效。倡导城乡居民文明节俭操办婚丧喜庆事宜,婚事新办,丧事简办,其他喜庆事宜不办。党员干部不违规操办婚丧喜庆事宜,不违规参加他人操办的婚丧喜庆事宜,自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推励者。

来源;黑龙江省农业农村厅